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多方受益 實現共贏——陜西推進建筑工人實名制管理全覆蓋
發布時間:2019/4/28 9:18:27
“我在外面打工10年了,常常為不能及時拿到工資發愁,有時候還迫不得已為討薪去維權。2018年7月,我來到陜西建工第六建設集團的工程項目工地,公司對我們進行了實名制管理,自己每天的出勤情況和工作量一清二楚。每月工資都會按時打到我的卡上。”
  4月18日,在陜西省建筑工人實名制管理辦法宣貫暨培訓觀摩會現場,來自山東菏澤的35歲木工盛守黎告訴記者,“我去年臘月二十二回老家,臘月二十五工資就到賬了,安安穩穩過了一個年。實名制給我們帶來了實實在在的好處。”
  在陜西,越來越多的建筑工人可以像盛守黎這樣不再為拿不到工錢擔心了。目前,該省建筑工人管理服務信息平臺已經上線612個項目,對超過15萬名建筑工人實行了實名制管理。
  “建筑工人實名制要求以真實身份信息認證方式對建筑工人進行綜合管理。這項制度不僅可以切實保障建筑工人工資按時足額發放,還可以進一步規范建筑勞務用工管理、技能培訓、勞動合同簽訂、誠信信息管理等,不斷提高建筑工人專業技能和素質。”陜西省住房和城鄉建設廳副廳長茹廣生告訴記者。
  建筑工人是工程建設的基礎,一線操作工人素質直接關系到工程質量水平的高低。根據國家統計局的統計數據,目前全國在建筑行業從業的農民工約有5500萬人,龐大的建筑工人隊伍為吸納農村剩余勞動力、推動建筑業快速發展、加快城鎮化進程作出了重大貢獻。
  然而,我國建筑工人隊伍卻依然面臨著施工現場管理水平低、技能素質參差不齊、工資拖欠時有發生、社會保障不到位等一系列問題。現狀不容樂觀,已經影響到工程質量提升和建筑業的轉型升級,社會反映強烈。
  黨中央、國務院高度重視農民工向產業工人發展工作。黨的十九大報告明確指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,提出要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
  住房和城鄉建設部建筑市場監管司副司長廖玉平表示,建筑產業工人隊伍的培育工作千頭萬緒,保障工人的基本權益是一切工作的基礎。建立建筑工人實名制管理制度的初衷就是著力解決困擾建筑行業的頑疾——拖欠工人工資問題。這也是培育一支高素質穩定的建筑產業工人隊伍、推動建筑業轉型升級、實現高質量發展的必然要求。
  記者了解到,作為全國建筑勞務用工制度改革試點省份之一,陜西省高度重視建筑工人實名制管理工作。去年7月,陜西省住房和城鄉建設廳下發了《關于在全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域推行建筑工人實名制的通知》,通過全省上下共同努力,已經實現了部、省、市、縣建筑工人管理服務信息平臺的互聯互通、數據共享。
  今年2月,住房和城鄉建設部會同人力資源社會保障部印發了《建筑工人實名制管理辦法(試行)》,辦法從3月1日起實施。陜西省以此為契機,全力推進實名制工作落實,要求各地市在今年5月底前實現轄區所有在建項目建筑工人實名制管理全覆蓋。
  在日前召開的陜西省建筑工人實名制管理辦法宣貫暨培訓觀摩會上,記者看到,來自全省各市縣住房和城鄉建設部門相關負責人、建筑業企業相關人員熱情高漲,原定300人的會議來了近400人,沒有座位就站著聽。
  會議分組進行了建筑工人管理服務信息平臺系統管理操作教學,與會人員現場學習了實名制信息數據的采集、軟硬件配置、標準數據對接、在線基本安全培訓等功能的實操應用,確保實現建筑工人實名制信息數據的安全性、準確性和及時性。
  商洛市住房和城鄉建設局副局長李志懷告訴記者,實施建筑工人實名制管理之后,政府主管部門對建設領域各類舉報、投訴的核實就容易多了,一旦發生薪資等方面的糾紛,可以第一時間從實名制管理平臺調取相關信息,公正客觀處理。同時,也可以有效杜絕惡意討薪行為。
  據陜西建工第六建設集團總經理高峻介紹,雖然短期看,實行建筑工人實名制管理可能需要一些投入,或者會帶來一些麻煩,但從長遠來看,實名制管理要求所有建筑工人必須簽訂勞動合同才能進場施工,充分運用互聯網、生物識別等信息化手段,詳實記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、工地考勤、工資支付、信用評價等信息,逐步實現“一卡通”管理,這樣可以保證建筑工人隊伍相對穩定,有利于企業良性運行。
  茹廣生表示,推進建筑工人實名制管理,做到“工人干活有數據、企業用工有實據、拖欠討薪有證據”,將在維護建筑工人切身利益,提高建筑工人整體水平,加強政府管理部門科學監管,保障建筑企業長期可持續發展等方面實現“多贏”。(來源:中國建設報)
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